商務(wù)領(lǐng)域禁、限
有關(guān)一次性塑料制品
為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,扎實推進商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理工作,依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,商務(wù)部、發(fā)展改革委聯(lián)合制定并于2023年5月16日發(fā)布《商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者使用、報告一次性塑料制品管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),旨在鼓勵減少使用一次性塑料制品,科學穩(wěn)妥推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品,引導公眾積極參與塑料污染治理。
《管理辦法》提出
國家推行綠色發(fā)展方式,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,鼓勵減少使用一次性塑料制品,科學穩(wěn)妥推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品,引導公眾積極參與塑料污染治理。商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定。
《管理辦法》明確
商品零售場所開辦單位、電子商務(wù)平臺(含外賣平臺)企業(yè)和外賣企業(yè)應(yīng)當遵循真實、完整的原則,定期報告一次性塑料制品使用、回收情況。同時,鼓勵各報告主體主動報告替代產(chǎn)品使用、回收情況。
《管理辦法》要求
有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營者執(zhí)行國家禁止、限制不可降解塑料袋等一次性塑料制品使用規(guī)定及一次性塑料制品報告活動實施監(jiān)督管理。
塑料廣泛應(yīng)用于社會生產(chǎn)和居民生活,塑料制品如果在使用環(huán)節(jié)處置不當,將會造成“白色污染”,給自然資源和生態(tài)環(huán)境帶來嚴重影響,對全球可持續(xù)發(fā)展形成巨大挑戰(zhàn)。多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視塑料污染治理工作。2020年1月,中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》,確定了分行業(yè)、分階段、分地區(qū)禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用的工作目標。同年4月,第十三屆全國人大常務(wù)委員會第十七次會議修訂通過的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱《固廢法》),增加了商務(wù)領(lǐng)域塑料污染治理專門條款。2021年9月,發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”塑料污染治理行動方案》,從積極推動塑料生產(chǎn)和使用源頭減量、加快推進塑料廢棄物規(guī)范回收利用和處置、大力開展重點區(qū)域塑料垃圾清理整治等方面,細化明確了具體任務(wù)。商務(wù)領(lǐng)域在塑料污染全鏈條治理中處于承上啟下的重要位置,既可通過反饋消費端市場需求影響上游廠家的產(chǎn)品設(shè)計理念,又實際承擔著規(guī)范部分塑料制品使用、報告行為的社會責任。????
近年來,商務(wù)部認真落實《固廢法》及相關(guān)政策文件要求,建立了一次性塑料制品報告制度,不斷加強商品零售、電子商務(wù)、餐飲、住宿、展覽等重點行業(yè)管理,持續(xù)完善《固廢法》配套制度。商務(wù)部聯(lián)合發(fā)展改革委印發(fā)《管理辦法》,是推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式的重要舉措,是減少傳統(tǒng)塑料使用,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠的具體行動,對于增強塑料制品綠色替代供給、培育綠色消費理念具有重要意義。
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